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如何將ISO9001、ISO14001、ISO45001三體系整合

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如何將ISO9001、ISO14001、ISO45001三體系整合

如何將 ISO9001、ISO14001、ISO45001 三體系三位合一, 這是很多企業(yè)都曾面臨或?qū)⒚媾R的一個問題,這也是一個很有必要探討的問題。今天這篇文章,將帶你全面了解三體系整合以及三體系審核,供大家參考。


1、基本概念
“一體化管理體系”(Integrated Management System)(又被稱為“綜合管理體系”、“整合型管理體系”等)就是指兩個或三個管理體系并存,將公共要素整合在一起,兩個或三個體系在統(tǒng)一的管理構(gòu)架下運行的模式。通常具體是指組織將 ISO9000 標準、ISO14000 標準、ISO45001 標準三位合一。
“一體化審核”則是指認證機構(gòu)在同一時間,用同一審核組,按同一審核計劃,對同一組織已整合運行的兩個或兩個以上管理體系進行審核。一體化審核適用于多種情況,有許多種組合的方式,比如:ISO9001 與 HACCP 的整合、ISO9001與 ISO14001、ISO45001 整合、TL9000 與 ISO14001的整合等等。
一般認為,無論被審核方的管理體系是整合的一體化體系,還是分立的幾個體系,凡是由同一審核主體將被審核方管理體系作為一個整體并同時依據(jù)相關(guān)的審核準則(包括各認證標準)進行的一次性審核,都屬于一體化審核的范疇。按照這種界定原則,由同一審核組在一次審核中通過其內(nèi)部的分
組分別承擔不同標準的審核,不能稱之為一體化審核,只是屬于一種"聯(lián)合審核"。


2、一體化管理體系的背景
自 1996 年以來,綜合管理體系(IMS)一詞在各種管理類文章中被越來越多的引用,如 Tranmer J 的《解決一體化管理體系中存在的問題》和 Wilkinson《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一體化管理體系:幾個關(guān)鍵問題的考查》等。這些文章從不同的方面對一體化管理體系的現(xiàn)狀及發(fā)展進行了細致的描述。
企業(yè)的經(jīng)營活動涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境的管理、職業(yè)安全衛(wèi)生的管理、營銷管理等方方面面,單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。如果企業(yè)因為社會潮流和客戶要求,一次次地建立獨立的不同體系,會帶來很多重復性的工作,會造成資源的浪費,不僅貫標的實際效果可能被忽視,而且也會影響企業(yè)綜合管理水平和經(jīng)濟效益的提高。
近年來,隨著 QMS、EMS、OHSAS 的深入實施,產(chǎn)業(yè)界
和認證機構(gòu)對一體化管理體系的反應(yīng)非常熱烈。


3、為什么可以一體化
首 先 , 在 ISO/TC176(IS09000 標 準 化 技 術(shù) 委 員 會 ) 和ISO/TC207(IS014000 標準化技術(shù)委員會)在制定各自標準的過程中,均涉及到了職業(yè)安全衛(wèi)生問題,兩個標準化技術(shù)委員會均有意涉足職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準化工作,但由于職業(yè)安全衛(wèi)生范圍廣且復雜,遠遠超出兩個技術(shù)委員會的工作范圍,因而在 IS09000 和 IS014000 標準中均沒有包含職業(yè)安全衛(wèi)生的內(nèi)容,但顯而易見,三個標準是相互關(guān)聯(lián)的,內(nèi)容互有交叉,ISO9000、ISO14000、ISO45001 管理體系的標準在標準的思想、標準要素等內(nèi)容上有很強的關(guān)聯(lián)性,在體系的運行模式、文件的架構(gòu)上是基本相同的,這樣就為一體化管理體系的建立和實施提供了可能。企業(yè)建立一體化的管理體系和機構(gòu)實施一體化的認證審核是可行的。
其次, 三個體系的理論基礎(chǔ)相同,均采用了戴明管理理論,三個標準均采用 PDCA(計劃--實施--檢查--措施)改進模型作為基本骨架。
再次,三個標準的基本框架是一致的。

最后,就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言,關(guān)聯(lián)性是很明顯的。如果質(zhì)量控制不好,就要多出廢品、浪費能源和原材料,廢品處理也可能帶來污染;由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工,就同時產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問題。在危機四伏、烏煙瘴氣的操作環(huán)境中,不可能制造出好的產(chǎn)品。在一些高風險行業(yè)中,這種關(guān)聯(lián)性會更加明顯。例如:石油開采行業(yè)井噴失控事故的發(fā)生、化工行業(yè)中發(fā)生的火災(zāi)和爆炸、核電站放射性物質(zhì)的泄漏等。這些事故一旦發(fā)生,既是質(zhì)量事故,又是環(huán)境災(zāi)難,十有八九有人員傷亡。
所以,需要采取綜合的措施,將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全放在一起考慮。
另外,三個體系都強調(diào)持續(xù)改進;三個體系指導思想相同,都強調(diào)預防為主;體現(xiàn)精神相同----寫所做、做所寫、記所
做。


4、三種管理互不兼容的弊端
隨著 ISO9000 認證、ISO14000 認證和 ISO45001 認證的迅速發(fā)展,企業(yè)可能需要多種管理體系的認證,但是,由于
三個體系在管理目的、對象的特點不同,三個標準之間存在著較大的差異,管理體系及其要素的應(yīng)用因不同的目的和不同相關(guān)方而異。QMS 針對的是顧客的需要,EMS 服務(wù)于眾多的相關(guān)方的需要和社會對環(huán)境保護不斷發(fā)展的需要,ISO45001 服務(wù)于職業(yè)安全衛(wèi)生條件影響的企業(yè)內(nèi)部員工和外部來訪者,三個體系自成系統(tǒng),各司其職。加上多數(shù)的組織負責質(zhì)量管理、環(huán)境保護和安全衛(wèi)生的一般不是一個部門,因此,多數(shù)組織在實施體系時都采用了各自獨立的體系,體系之間沒有或很少有交叉,這種多體系和大量重復文件的情況導致企業(yè)管理效率降低,相同的工作重復,且難以控制和實施。


在管理體系的實施和運行中就會存在以下問題:
1) 一些組織為了滿足不同標準認證的需要,不得不做重復勞動,因此出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復內(nèi)審、重復管理評審的現(xiàn)象,導致管理體系運行效率低下。
2) 由于認證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書,就得接受三種審核,有時可能是由 2-3 家認證機構(gòu)進行的。這不但使企業(yè)的審核費、交通費和接待費用增加,而且還要耗去管
理人員和員工的時間和精力,資源的浪費,人力、物力、財力的重復投入將大大提高企業(yè)申請認證的費用,打擊企業(yè)進行管理體系認證的積極性,阻礙認證工作的進展。
3) 依據(jù)不同的管理構(gòu)架建立三個不同的管理體系,形成企業(yè)內(nèi)部相互協(xié)調(diào)的工作量很大,也會出現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生的管理部門從各自負責的專業(yè)范圍和管理責任出發(fā),出現(xiàn)爭資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、甚至互相排斥的情
況。


5、整合型管理體系審核的優(yōu)勢
1)建立體系的意義
降低管理和認證費用,促進體系認證工作的開展
減少管理上的不協(xié)調(diào),提高管理效率
各管理領(lǐng)域可以優(yōu)勢互補
提供整體解決問題的手段
有利于在組織內(nèi)建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生相融合的管理觀念

2)一體化審核的意義
一體化審核可以降低組織有關(guān)的認證費用,減輕受審核方負擔;
實施一體化審核減少了對組織的產(chǎn)品實現(xiàn)過程和連續(xù)管理時間的中斷;
實施一體化審核協(xié)調(diào)了組織在日常管理工作中所涉及的相同或相近的要求,以及由于不同體系的分別審核而造成的審核間的差異;
總之,一體化審核有利于促進組織系統(tǒng)管理體制的形成,并通過對不同體系的審核,可以更加全面、更加準確和客觀地評價組織的綜合管理水平,有利于組織采取更為合理的措施,改進整體績效,實現(xiàn)不斷持續(xù)改進的目的。


6、一體化審核的發(fā)展趨勢
1) 一體化管理體系應(yīng)成為三個標準的有機融合,而不是三個體系的簡單相加。在一體化管理體系建立之前,應(yīng)該形成IMS 標準作為建立一體化管理體系的依據(jù)。這一標準可能仍采用 PDCA 作為基本框架。
2) 一體化管理體系建立的目的之一是為了減少工作量,建立一個體系,編寫一本手冊和一套程序文件,實施統(tǒng)一的內(nèi)審核管理評審。

3) 一體化審核應(yīng)由一次審核、三張證書,向一次審核、一張證書過渡。
4) 培養(yǎng)"三項全能"的一體化審核員將成為認證機構(gòu)、培訓機構(gòu)的培訓重點。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的單項審核/認證與一體化審核/認證將長期并存;在多數(shù)行業(yè)中,特別是高風險行業(yè),單項審核/認證將逐漸被一體化審核/認證所替代。


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| 發(fā)布時間:2018.06.21    來源:電源適配器廠家
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